Від першого контакту до угоди. Громади Волині вчилися розвивати міжнародні партнерства

Учасники говорили не лише про підготовку документів, а й про те, як знайти надійного міжнародного партнера, визначити спільні інтереси та перетворити перший контакт на практичну співпрацю.

Захід організували Агенція регіонального розвитку Волинської області та ГО «Агенція регіонального розвитку Прибужжя» у межах ініціативи проєкту UCORD спрямованої на розвиток міжнародного муніципального партнерства громад Волині.

Тренінг провела кандидатка політичних наук, юристка та виконавча директорка Волинського регіонального відділення Асоціації міст України Мар’яна Конончук.

Партнерство починається з контакту

Одна з ключових тез тренінгу — міжнародне партнерство починається не з підписання документа, а з налагодження контакту.

Потенційних партнерів громади можуть зустріти під час міжнародних заходів, навчальних програм, робочих поїздок або професійних знайомств. Однак подальший результат залежить від того, чи продовжать сторони комунікацію та чи зможуть знайти спільні інтереси.

«Дуже багато партнерств не відбуваються просто тому, що після знайомства ніхто не написав першим», — пояснила Мар’яна Конончук.

Після першого контакту громадам важливо з’ясувати очікування потенційного партнера, визначити спільні напрями роботи та зрозуміти, чи існує реальна основа для довгострокової співпраці. Без цього навіть підписаний документ може залишитися формальністю.

Міжнародне партнерство може відкривати громадам можливості для обміну досвідом, запровадження нових підходів, розвитку культурних та освітніх зв’язків, а також спільної підготовки проєктів. Одним із практичних результатів такої співпраці може стати участь у міжнародних і грантових програмах та залучення фінансування для реалізації місцевих ініціатив.

Меморандум та угода: у чому різниця

Під час тренінгу окрему увагу приділили документальному оформленню міжнародної співпраці.

Меморандум про співпрацю, як правило, визначає наміри сторін, основні напрями взаємодії та загальне бачення майбутнього партнерства. Угода про міжнародне територіальне співробітництво детальніше регулює організаційні, правові та інші аспекти співпраці й укладається відповідно до встановленої процедури.

Вибір документа має залежати від змісту домовленостей, готовності сторін брати на себе конкретні зобов’язання та запланованого формату спільної роботи.

Як перевірити потенційного партнера

Ще один важливий блок тренінгу стосувався верифікації іноземних партнерів. Перед підписанням документів громаді варто перевірити:

• чи справді потенційний партнер є органом місцевого самоврядування або іншою заявленою установою;

• який досвід міжнародної співпраці він має;

• які проєкти вже реалізував;

• хто відповідатиме за подальшу комунікацію;

• чи збігаються заявлені наміри з реальними можливостями установи.

«Іноді за красивими листами нічого не стоїть. Це нормально — перевіряти», — наголосила Мар’яна Конончук.

Перевірка партнера допомагає громаді зменшити ризики та ще до підписання документа зрозуміти, чи може співпраця бути практичною і взаємовигідною.

Що має містити дієвий меморандум

Разом з учасниками детально розібрали структуру меморандуму. Документ може містити інформацію про сторони, мету та напрями співпраці, порядок комунікації, відповідальних осіб, принципи взаємодії та строк дії.

Водночас універсального документа, який однаково підходив би всім громадам, не існує.

«Головне — не шаблон, а зміст. Не копіюйте меморандуми інших громад. Вони мають відображати саме вашу співпрацю», — пояснила спікерка.

Серед типових помилок громад учасники назвали надто загальні формулювання, відсутність відповідальних осіб і плану подальших дій, а також підписання документів без розуміння конкретної мети партнерства.

Ще одна поширена проблема — відсутність системної роботи після підписання. Громади не завжди ведуть облік меморандумів, контролюють виконання домовленостей або підтримують регулярний контакт із партнерами.

Від підготовки документа до спільних дій

Окремий блок тренінгу присвятили процедурі підготовки, погодження та підписання документів. Спочатку громада готує проєкт меморандуму або угоди, обговорює його з партнером, проводить внутрішнє погодження та, за потреби, ухвалює відповідне рішення.

Однак підписання документа є лише початком партнерства. Після цього необхідно визначити відповідальних осіб, погодити конкретні наступні кроки, сформувати план спільних заходів і підтримувати регулярну комунікацію.

Без практичних дій меморандум може залишитися документом, який не приносить громаді реальних результатів.

Фінальна теза тренінгу була простою: міжнародне партнерство ґрунтується передусім на довірі, постійній комунікації та готовності сторін вкладати час у спільну роботу.

«Можна підписати десять меморандумів і не мати жодного проєкту. А можна мати один — і реально працювати», — підсумувала Мар’яна Конончук.

Тренінг став частиною комплексної ініціативи з розвитку міжнародних партнерств громад Волині. Наступні етапи передбачають проведення онлайн-вебінару, надання індивідуальних консультацій, підготовку профілів громад для представлення на міжнародних платформах та практичний супровід у налагодженні співпраці із закордонними партнерами.

Довідка:

Публікацію підготовлено за підтримки Швейцарії в межах Швейцарсько-українського проєкту «Згуртованість та регіональний розвиток України», UCORD, який впроваджується компанією NIRAS Sweden AB. Відповідальність за зміст публікації несе виключно автор. Точка зору автора не обов’язково відображає точку зору Швейцарської агенції розвитку та співробітництва або NIRAS Sweden AB.