Як громадам Волині шукати партнерів і залучати гранти

Як посилити співпрацю з ЄС і навчитися системно працювати з грантами, обговорили 21 травня під час форуму «Громади Волині на шляху до ЄС» за участі представників громад, міжнародних експертів, Волинської ОВА, Асоціації міст України та громадського сектору.

Міжнародні партнерства. Де шукати

Щомісяця в області готують електронний перелік міжнародної технічної допомоги, де зібрані доступні гранти та програми, розповіла начальниця управління європейської інтеграції та міжнародного співробітництва Волинської ОВА Олена Бегаль.

Окремо для представників громад організовують тренінги та інформаційні сесії, на яких пояснюють, як працюють європейські інструменти фінансування, зокрема «Горизонт Європа», LEADER та інші програми ЄС. Йдеться не лише про подачу заявок, а й про розуміння самої логіки міжнародних проєктів: що може стати сильним партнерством, як правильно формувати ідею та як підготувати громаду до спільної роботи з донорами.

Важливою умовою для участі в багатьох програмах є наявність міжнародного партнера. У випадку Волині громади подають свої ідеї проєктів, після чого їх передають польським партнерам у відповідних воєводствах, які допомагають знайти співвиконавців.

«Ми збираємо інформацію від громад про ідею, бюджет, заходи та передаємо її партнерам у Польщі, які допомагають знайти відповідних партнерів», — пояснила Олена Бегаль.

Серед програм, де громади Волині вже активно працюють, — Interreg NEXT Польща–Україна. Згідно з даними учасників форуму, нині вони подали 15 проєктних заявок на суму понад 1 мільярд гривень. Це свідчить про інтерес до європейських інструментів, але водночас показує, що громадам потрібні не лише контакти, а й сталі внутрішні механізми для підготовки та реалізації проєктів.

Стратегії, що працюють

Головна проблема громад Волині — не у відсутності стратегій, а в тому, що вони часто не працюють на практиці, зазначила програмна директорка Інституту розвитку суспільних інновацій Ольга Гвоздік. Серед основних викликів вона назвала нестачу кваліфікованих кадрів, слабку інституційну спроможність, недостатнє знання англійської мови та слабку міжмуніципальну співпрацю.

Щоб допомогти громадам системніше підходити до євроінтеграційних процесів, в межах проєкту «Громада Волині на шляху до ЄС: посилення спроможності стратегування та партнерства задля євроінтеграційних дій» підготували безоплатний посібник. Його розробив Інститут розвитку суспільних інновацій у партнерстві з Волинським регіональним відділенням Асоціації міст України та громадською організацією «Волинський інститут права» за підтримки Європейського Союзу та Міжнародного фонду «Відродження».

У посібнику зібрали теоретичну базу, а також систему самооцінки для громад. Документ пропонує 10 простих змін, які мають допомогти громадам працювати більш системно: краще пов’язувати стратегії з реальними результатами, ефективніше працювати з проєктами та донорами, активніше використовувати цифрові інструменти й громадські обговорення. Окрема частина присвячена самооцінці готовності громади до євроінтеграції.

Експерти наголошують: інтеграція до ЄС — це не лише про нові документи чи переписані стратегії. Насамперед ідеться про зміну підходів до управління, довгострокове планування, вміння працювати з фінансовими інструментами ЄС, оцінювати результати та передбачати співфінансування проєктів.

«Найбільша проблема — це не документи, а реалізація стратегій і програм. Часто вони існують паралельно з реальністю, але не працюють як єдина система», — зауважила Гвоздік.

За словами експертки, розмір громади не є вирішальним у роботі з європейськими програмами. Важливіше те, наскільки добре налагоджені процеси управління, планування та підготовки проєктів. А інколи, додала вона, досвід сусідньої громади, яка вже реалізувала проєкт, може бути значно кориснішим за будь-який теоретичний тренінг.